- Заключение о соответствии
- Процесс подготовки Заключения о соответствия объекта капитального строительства.
- Мосгосстройнадзор
- Комитет государственного строительного надзора города Москвы
- Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
- Регламент оформления Заключения о соответствии (ЗОС):
- Причины отказа в получении ЗОС:
- Консультационная поддержка по оказанию государственных услуг в электронном виде
- Что означает в строительстве ЗОС
- Расшифровка аббревиатуры
- Как получить заключение, кто выдаёт
- Перечень документов для получения ЗОС в строительстве
- Что делать дальше после получения
Заключение о соответствии
Процесс подготовки Заключения о соответствия объекта капитального строительства.
После получения от застройщика извещения об окончании строительства многоквартирного жилого дома, выходит приказ по Службе строительного надзора, в котором указываются сроки проведения итоговой проверки по этому объекту и список инспекторов Службы, ответственных за проведение проверки и выдачу заключения. Как правило, комиссию составляют те инспекторы, которые курировали работы по дому в ходе его строительства.
Итоговым документом, подтверждающим завершение строительства объекта с надлежащим качеством, является ЗОС – Заключение органа государственного строительного надзора … о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (п.9 р.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.).
ЗОС многоквартирного жилого дома охватывает весь комплекс выполненных по объекту работ и включает в себя заключения инспекторов по пяти направлениям:
- строительной части объекта;
- пожарной безопасности;
- санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности;
- внутренним и наружным сетям водопровода, канализации и отопления;
- внутридомовым и наружным электрическим сетям и оборудованию.
Поэтому ЗОС многоквартирного жилого дома подписывается и заверяется печатями пяти государственных инспекторов, а утверждается оно приказом по Службе строительного надзора. И ЗОС и приказ о его утверждении являются неотъемлемой частью пакета документов, служащих основанием для выдачи разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.
Что нужно инспектору Службы строительного надзора для оформления ЗОС
Подготовкой ЗОС занимается, как правило, инспектор Службы строительного надзора, отвечавший за строительную часть объекта: он не только сводит воедино заключения других инспекторов, но и готовит свое заключение по результатам заключительного осмотра дома и прилежащей территории. В ходе итоговой проверки, инспектор- строитель фиксирует:
- реализацию мероприятий по обеспечению доступности входов в дом маломобильных групп населения:
— для слабовидящих граждан – наличие тактильной плитки на тротуарах и перед лестницами во дворе, перед входом в дом, перед лифтами и др.;
— для инвалидов-колясочников – уклоны и высота поручней на входных пандусах, регламентированная ширина дверных проемов, высота порога двери в квартиру не выше 12 см, наличие стекла в двери входа в подъезд через которое можно увидеть человека, подходящего к двери с другой стороны;
- качество отделки фасадов – наличие высолов на кирпичной кладке, целостность облицовки навесных фасадов, соответствие фактического цвета проектным разработкам;
- наличие номеров этажей и квартир.
В ходе работ инспектор-строитель уделяет особе внимание некоторым конструктивным элементам, которые в ходе эксплуатации могут доставить хлопоты жильцам, а соответственно и жалобы службе строительного надзора:
- соответствие проекту фактически выполненных узлов крепления подсистемы и облицовки навесных вентилируемых фасадных систем;
- правильность крепления, заделки пазух и установки откосов при монтаже пластиковых оконных блоков;
- качество укладки утеплителя при эффективной кирпичной кладке;
- качество устройства кровли и примыканий ковра к парапетам, вентшахтам, выпускам канализационных стояков, телевизионных антенн и др.;
- качество установки рам остекления балконов и лоджий.
В папке с документами на многоквартирный жилой дом, необходимыми для составления заключения инспектора-строителя, должны быть:
- реестр актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, исполнительных схем, паспортов и сертификатов на материалы, конструкции, оборудование;
- акт приемки геодезической разбивочной основы и акт выноса в натуру основных осей здания;
- поэтажные исполнительные схемы;
- акты освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций, составленных по форме, приведенной в утвержденной Ростехадзором РД11-02-2006 на свайное основание, на устройство навесной фасадной системы, на кровлю, акты поэтажной приемки;
- акт тепловизионного контроля качества тепловой защиты здания, ставший обязательным документом после введения в действие Федерального закона «Об энергосбережении…» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ.
Для начала работ над ЗОС готового строительством многоквартирного жилого дома, инспектору-строителю необходимо:
- иметь комплект документов, перечень которых оговорен действующими нормативами;
- удовлетворительное состояние объекта и благоустройства земельного участка, на котором он расположен;
- отсутствие неснятых предписаний Службы строительного надзора;
- отсутствие неоплаченных штрафов по протоколам об административном правонарушении, составленных по результатам посещений инспекторами Службы строительного надзора принимаемого объекта.
В отдельных случаях, по согласованию с руководством Службы строительного надзора итоговая проверка может быть совмещена с проверкой исполнения выданных ранее предписаний. Но в этом случае нужно быть уверенным в том, что все замечания Службы строительного надзора полностью выполнены, в противном случае можно не только не подтвердить устранение замечаний, но и сорвать итоговую проверку, поскольку при наличии неснятых предписаний инспектор может выдать только отрицательное заключение.
После проведения с положительным результатом итоговой проверки, получив все необходимые документы и информацию, инспектор оформляет ЗОС и проект приказа о его утверждении. После подписания Заключения всеми инспекторами, включенными в приказ об итоговой проверке, инспектор – строитель передает оформленное ЗОС и проект приказа об ее утверждении на визу начальнику отдела, далее юрисконсульту и потом руководителю службы. Утвержденные документы выдаются уполномоченному лицу застройщика под роспись.
Евгений Фейгин , инженер, г. Красноярск
Мосгосстройнадзор
Комитет государственного строительного надзора
города Москвы
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
Заключение о соответствии (ЗОС) – это «заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, является одним из обязательных документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение о выдаче Заключения о соответствии принимается, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что зафиксировано в Акте итоговой проверки, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи Заключения о соответствии. (Постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2013 года № 611-ПП «Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом государственного строительного надзора города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора»).
Регламент оформления Заключения о соответствии (ЗОС):
- Заявление подается в электронном виде через раздел «Услуги и сервисы» на mos.ru.
- Срок оформления заключения – 5 дней.
- Заключение (ЗОС) или мотивированный отказ в оформлении Заключения направляется в электронном виде в личный кабинет заявителя или может быть выдан в службе «одного окна» при наличии доверенности от застройщика на право получения запрашиваемого документа и документа удостоверяющего личность.
- Стоимость сервиса — бесплатно
Причины отказа в получении ЗОС:
- При строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи Заключения о соответствии.
Мосгосстройнадзор проводит бесплатные обучающие семинары по вопросам получения государственных услуг и электронных сервисов. С графиком проведения семинаров можно ознакомиться здесь.
Консультационная поддержка по оказанию государственных услуг в электронном виде
Комитет государственного строительного надзора города Москвы
Арбузов Дмитрий Алексеевич
+7 (499) 240-54-03
arbuzovda@mos.ru
Оставьте нам свой адрес электронной почты и получайте актуальную информацию о развитии города
Комплекс
градостроительной
политики и строительства
города Москвы
Что означает в строительстве ЗОС
Автор: Александра Рожкова
ЗОС, что это в строительстве? Как получить документ? Что потребуется подготовить? Как действовать после получения заключения? Ответы далее.
Расшифровка аббревиатуры
Что такое ЗОС в строительстве при сдаче объекта недвижимости? Заключительным этапом перед вводом здания в эксплуатацию является получение заключения о соответствии (аббревиатура ЗОС) построенного/реконструированного объекта недвижимости (статья 54 Градостроительного кодекса):
- соответствующим нормам безопасности проектной документации разрешению на строительство/реконструкцию (при наличии данного документа) градостроительному плану, утвержденному региональными властями категории разрешенного использования земельного участка, на котором располагается здание
ЗОС выдается при вводе в пользование зданий:
Перед выдачей документа проверяется не только соответствие здания нормам безопасности и техническим документам, но и:
- установка и работоспособность всех коммуникационных сетей индивидуальные проверки отдельных помещений, размещенных в пределах одного строения
Порядок проведения проверок и образцы оформляемых в результате экспертиз документов установлены РД-11-04-2006. Приложением 10 к данному документу, в том числе, установлена и форма заключения о соответствии.
В документе, в обязательном порядке, должна быть отражена следующая информация:
- дата и место составления ЗОС наименование заказчика строения (реконструкции) или застройщика, а так же данные регистрационных документов юридического лица, включая адрес расположения и контактный телефон наименование и краткие характеристики построенного отремонтированного здания, включая адрес расположения помещения реквизиты выданного ранее разрешения на строительство/реконструкцию реквизиты иных документов (проектной документации, государственной экспертизы и так далее при необходимости) даты проведения строительных работ (начало и окончание стройки в соответствии с извещениями) соответствие здания определенным техническим нормам реквизиты акта проверки
Как получить заключение, кто выдаёт
Чтобы получить ЗОС требуется обратиться в региональный орган государственного строительного надзора.
К заявлению требуется приложить определенный перечень документов. ЗОС оформляется в течение 10 дней после проведения проверок, на которые законодательно отводится до 1 месяца с момента обращения.
В выдаче ЗОС могут отказать по одной из следующих причин:
- при строительстве (реконструкции) нарушены требования технического регламента, нормативных законодательных актов или проекта и указанные нарушения не устранены до проведения проверки объекта соответствующими органами отсутствует или оформлен ненадлежащим образом акт приемки законченного строительством объекта после завершения работ отсутствуют или не представлены в надзорный орган необходимые для выдачи заключения документы построенное сооружение не соответствует виду, указанному в категории разрешенного использования земельного надела
Перечень документов для получения ЗОС в строительстве
К заявлению потребуется приложить следующие документы:
- акт итоговой проверки, составленный и утвержденный должностным лицом надзорного органа акт приема здания, если строительство или реконструкция проводились на основании соответствующего договора
Органами надзора могут быть запрошены и иные документы, необходимые для проведения проверки и выдачи заключения о соответствии.
Что делать дальше после получения
После получения заключения о соответствии строения всем техническим нормам и нормам безопасности требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, означающим заключительную стадию строительства/реконструкции.
За выдачей документа застройщик должен обратиться в государственный орган, выдавший разрешение на проведение строительных работ.
А именно (статья 55 Градостроительного кодекса):
- в органы управления субъекта РФ в органы местного самоуправления на местности в органы федеральной власти в компании «Росатом» или «Роскосмос»
Для получения документа в соответствующую организацию требуется предоставить:
- документы, которыми подтверждается право владения земельным участком, на котором расположено строение план застройки земельного участка, разработанный в соответствии с региональным градостроительным регламентом (документ должен быть оформлен до получения разрешения на проведение строительных/ремонтных работ) разрешение на строительство итоговый акт приемки построенного объекта акт, подтверждающий соответствие здания проектной документации, в том числе требованиям по оснащению приборами учета энергоресурсов акт соответствия построенного объекта техническим условиям схема расположения строения и инженерных сетей в здании технический план строения заключение о соответствии, выданное надзорным органом договор страхования в случае ввода опасного объекта акт о сохранении культурного наследия при проведении ремонта строений, отнесенных к данной категории
Для получения разрешения требуется не более 10 дней со дня обращения и предоставления полного пакета документов.