Аварии при строительстве газопроводов

Аварии при строительстве газопроводов

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 18 июня 2009 года N 534

О мерах по предупреждению аварий на объектах газораспределения

В г.Москве 10.05.2009 произошла авария на подземном газопроводе высокого давления 1,2 МПа, диаметром 700 мм.

В результате разрушения подземного стального газопровода произошла утечка и возгорание природного газа.

В процессе расследования установлено, что на данном участке газопровода ранее была обнаружена трещина. Трещина была ликвидирована с помощью электросварки и место заварки трещины усилено металлической накладкой. Анализ причин появления трещины не проводился. Дополнительный контроль за состоянием трубы после ремонта в процессе эксплуатации не осуществлялся.

Во время локализации и ликвидации аварии руководством ГУП г.Москвы «Мосгаз» и аварийно-диспетчерской службой были допущены ошибки, выраженные в нескоординированных действиях при отключении аварийного газопровода, в том числе несвоевременное перекрытие задвижек из-за неисправности отдельных из них, что не позволило оперативно локализовать аварию.

В целях повышения уровня безопасности объектов газораспределения и газопотребления

1. Руководителям территориальных управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, осуществляющим надзор за объектами газораспределения и газопотребления:

1.1. Реализовать предлагаемый комплекс мероприятий по предупреждению аварий на газопроводах.

1.2. Организовать и провести целевые проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации газопроводов высокого давления 1,2 МПа, организации ремонтных работ на газопроводах и готовности аварийно-диспетчерских к локализации и ликвидации аварий.

1.3. Акты-предписания по результатам проверок и материалы по прилагаемой форме представить в Управление по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности до 10.07.2009.

1.4. По результатам проверок направить в органы местного самоуправления и администрации субъектов Российской Федерации предложения для принятия мер по повышению уровня промышленной безопасности систем газораспределения.

2. Управлению по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности (Шаталов А.А.) обеспечить мониторинг проведения проверок.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Службы Красных Б.А.

Приложение N 1. Комплекс мероприятий по предупреждению аварий на газопроводах

Приложение N 1
к приказу
от 18 июня 2009 года N 534

В целях предупреждения аварий на газопроводах высокого давления (1,2 МПа) руководителям территориальных управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, осуществляющих надзор за объектами газораспределения и газопотребления необходимо:

1. Рассмотреть исполнительную документацию на действующие газопроводы давлением 1,2 МПа, при этом проверить:

— наличие в исполнительской документации: акта разбивки трассы, плана, профиля газопровода, схемы сварных стыков, актов на скрытые работы и других;

— наличие сведений о проведении ревизии запорной арматуры;

— наличие в исполнительной документации сведений о проверке качества применяемых материалов, проведения пооперационного контроля в процессе строительства, контроль сварочных и изоляционных работ;

— соответствие проекту устройства систем газораспределения и газопотребления;

— соблюдение норм испытаний законченных строительством или реконструкцией газопроводов;

— своевременность внесения в исполнительную документацию изменений.

2. Рассмотреть эксплуатационную документацию, обратив внимание на:

— наличие эксплуатационной документации, качество ведения эксплуатационной документации;

— наличие планов и графиков по тех. обслуживанию и ремонту, соблюдение сроков выполнения работ;

— организацию и осуществление контроля за давлением и степенью одоризации газа;

— соблюдение периодичности обходов трасс наружных газопроводов, оформление результатов обходов, устранение выявленных неполадок;

— осуществление контроля за выполнением работ по герметизации мест вводов и выпусков подземных коммуникаций в подвалы жилых и общественных зданий;

— организацию и осуществление приборного технического обследования подземных газопроводов, оформление его результатов;

— организацию и выполнение ремонтных работ на подземных газопроводах после проведения приборного технического обследования;

— организацию учета протяженности малонадежных подземных газопроводов, порядок внесения их в планы реконструкции, соблюдение сроков выполнения этих работ, периодичность обхода трасс малонадежных газопроводов, учет протяженности подземных газопроводов со сроком эксплуатации 40 лет и более и своевременность проведения диагностирования газопроводов;

— меры, принимаемые по защите подземных стальных газопроводов от электрохимической коррозии;

— оформление результатов электроизмерений на подземных газопроводах;

— учет протяженности газопроводов, требующих защиты от электрохимической коррозии;

— организацию контроля за техническим состоянием оборудования газорегуляторных пунктов, ремонтом и заменой оборудования;

— организацию учета принимаемых в эксплуатацию газопроводов и передачу исполнительной документации эксплуатационным и аварийно-диспетчерской службам, оформление документации на врезки и обрезки газопроводов;

— организацию работ по оформлению охранных зон и наложению ограничений (обременении) на земельные участки, входящие в охранные зоны.

3. Предписать газораспределительным (эксплуатирующим) организациям:

3.1. Провести внеплановое техническое диагностирование состояния газопроводов высокого давления (1,2 МПа) с целью определения ресурса безопасной эксплуатации и необходимости ремонта или замены.

3.2. Разработать график замены участков газопроводов, ремонт которых проведен методом заварки и установки усилительных накладок.

3.3. Пересмотреть и внести необходимые изменения в планы взаимодействия служб различных ведомств по локализации и ликвидации возможных аварий на объектах газораспределения и газопотребления.

3.4. Регулярно проводить тренировочные занятия по локализации и ликвидации возможных аварий с отработкой взаимодействия со службами других ведомств.

3.5. Принять меры по оборудованию проблесковыми маячками автомобили аварийных бригад для обеспечения прибытия к месту аварии в установленное время.

3.6. При выдаче технических условий на проектирование систем газораспределения, а также при строительстве, реконструкции, ремонте газопроводов, исключить применение стальных труб из «кипящих» и «полуспокойных» сталей.

4. Проверить:

— работу аварийно-диспетчерской службы: структура, оснащенность, наличие документации на газопроводы, прием аварийных заявок, их регистрация, сроки выезда и прибытия аварийных заявок бригад;

— наличие утвержденного руководством графика проведения тренировочных занятий, соблюдение сроков их проведения;

— организация учета аварий, несчастных случаев и инцидентов, качество их расследования, выполнение мероприятий по их предупреждению.

Приложение N 2. Обобщенные сведения о состоянии промышленной безопасности при эксплуатации газопроводов давлением 1,2 МПа

Приложение N 2
к приказу
от 18 июня 2009 года N 534

Источник

Алиев М.М., Батогов В.В. «Предотвращение аварий в системах газопотребления предприятий»

Алиев Мурад Магомедрасулович, ведущий инженер эксперт ООО ЦЭДиК «Нефтегазэнерго»
Батогов Владимир Васильевич, директор департамента АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ

Предотвращение аварий в системах газопотребления предприятий

В статье подробно указываются основные меры по предотвращению аварий в системах газопотребления предприятий, возможные сценарии развития ситуации и формулы расчета вероятности их возникновения.

Системы газопотребления – комплекс, в составе которого находятся экономически и организационно взаимосвязанные объекты, основным назначением которых является использование и транспортировка газа.

Правила безопасности систем газопотребления разрабатывались с применением Положения от 03.12.2001 № 841, с обязательным учетом ФЗ № 116 и иных нормативных актов. [1], [2]

А вот деятельность по расширению, ремонтированию, реконструкции, наладке и монтажу систем газораспределения регулируется дополнительно правилами, утвержденными в Постановлении № 61-А. [3]

На сегодняшний день общая протяженность газопроводов в системе газораспределения составляет 730 тысяч километров. Они обеспечивают топливом более 24 тысяч предприятий, тепловые электростанции, отопительные котельные по всей стране. Среди всего этого перечня есть 20 тысяч особо опасных объектов, на которых используются газы углеводородного типа.

Ежегодно на особо опасных объектах газораспределения происходит более двадцати аварий, в 2009 году эта цифра составила 38 происшествий, а в 20015 году только 8. Экономический ущерб от таких ЧП астрономический, поэтому важно не только следить за соблюдением правил промышленной безопасности, но и предпринимать все возможные меры для предотвращения аварии в системах газопотребления предприятий.

Как показала практика, наибольшее количество аварий происходит по вине сторонних организаций ведущих земляные работы на участках, где проложены газопроводы. Так происходит потому, что большинство земляных работ проходит без необходимых на то разрешений. В процессе повреждаются трубы, и при малейшей искре происходит взрыв.

Но не всегда авария происходит по причине механического повреждения, анализ причин некоторых происшествий показал, что в некоторых случаях поломка происходит из-за несоблюдения норм строительства газопровода. К примеру, недопустимы изгибы труб в вертикальной и горизонтальной плоскости, в таких местах со временем возникает напряженно-деформированное состояние, которое способствует тому, что теряются прочностные характеристики металла.

После долгих лет изучения основных причин возникновения аварий в системах газопотребления предприятий был определен перечень обязательных мер, которые могут существенно повлиять на сокращение уровня опасности:

Проведение регулярного диагностирования газопроводов и труб, в целях установить их реальное состояние на момент эксплуатации.

Чаще проводить внеочередные приборные обследования разных участков высокого давления систем газоснабжения, особенно в местах, где они граничат с силовыми кабелями.

Проводить тренировочные занятия по устранению и локализации возможных аварий на системах газопотребления.

Исключить использование при ремонте, реконструкции или строительство систем газоснабжения труб изготавливаемых из полуспокойных и кипящих сталей.

Если сравнивать количество аварий на участках газопровода в прошлом, еще десять лет назад и сегодня, то можно уверенно заявлять, что количество замечаний со стороны контролирующих органов значительно уменьшилось, происшествий стало на порядок меньше, а организации стали:

Строго соблюдать правила промышленной безопасности.

Обеспечивать на предприятии контроль за соблюдением необходимых требований к безопасности.

Проводить аттестацию специалистов в области промышленной безопасности.

Организовывать и планировать мероприятия по предотвращению создания аварийной ситуации.

В комплекс основных мер, позволяющих значительно снизить уровень опасности в системах газопотребления на предприятии, вошли:

Четкое соблюдение пропускного режима.

Обеспечение персонала всей необходимой ознакомительной документацией, в том числе инструкциями и правилами поведения при обслуживании систем газопотребления предприятия.

Регулярные проверки и переаттестация персонала.

Составление плана ремонтных работ и реконструкции объектов системы газоснабжения.

Выполнение ремонтных работ с привлечением высококвалифицированных специалистов.

Конечно, остается проблема финансового обеспечения предприятий, не каждое может позволить себе регулярно проводить ремонтные работы системы газообеспечения, отсюда и ненадлежащее состояние некоторых узлов и газопровода. Особенно остро этот вопрос стоит относительно объектов ЖКХ, образования и Министерства обороны.

Именно физический износ имеющихся систем газоснабжения считается, и по сей день, одной из наиболее актуальных проблем в стране. По статистике, около 6% систем газоснабжения уже дошли до своей крайней точки и им требуется срочный ремонт. Если говорить об износе газового оборудования, то это порядка 80% агрегатов, которые работают уже более 25 лет без ремонта.

После проведения недавних проверок поднадзорными организациями на предприятиях стали проводить ознакомительные беседы по необходимости увеличивать качество промышленной безопасности собственными силами. После подробного сравнения деятельности систем газоснабжения на разных промышленных объектах стало понятно, что там, где есть эффективная структура по управлению промышленной безопасностью, ответственность персонала за выполняемые действия значительно выше.

Еще остается много предприятий, на которых система обеспечения промышленной безопасности работает не эффективно и причиной этому становятся:

Низкая активность руководителей.

Наличие малоэффективного производственного контроля на небольших предприятиях.

Чтобы понять, как предотвращать аварии на системах газопотребления, необходимо более подробно разобраться, как возникают ЧП, какова их частота и так далее.

Любую аварию можно представить в виде дерева событий:

Вначале всего этого стоит одно инициирующее событие, которое мы приравниваем к 1. В нашем случае в роли инициирующего события будет выступать разрушение системы газопотребления предприятием.

Рассчитать значение частоты возникновения отдельного события можно посчитать, если умножить частоту возникновения главного события на взятую нами условную вероятность того, как будет развиваться авария.

Все круги на рисунке представим в виде определенных событий:

1. — разрушение системы газопотребления.

2. — взрыв с разлетом осколков.

3. — появление котлована.

4. — вырывание газа из труб с образованием воздушной ударной волны.

5. — образование облака газо-воздушной смеси.

6. — образование колонного шлейфа газа с ударной волной.

7. — воспламенение газа.

8. — рассеивание газа без огня.

9. — рассеивание облака.

11. — рассеивание истекающего газа.

12. — воспламенение с образованием столба огня.

Теперь найти, к примеру, значение частоты аварии при разрушении системы газопотребления с воспламенением истекающего газа и появлении двух струй огня можно по формуле:

Рн.стр.пл = Р1· Р12 · Р24 · Р47 = 1·0,7·0,7·0,2= 9,8·10 -2 .

Возможность того, что произойдет взрыв газо-воздушной смеси, вычисляется по формуле:

Рвзр = Р1·Р13·Р35·Р510 = 1·0,3·0,05·0,01= 1,5·10 -4 .

Возможность образования столба пламени:

Рст.п. = Р1·Р13·Р36·Р612 =1·0,3·0,25·0,1= 7,5·10 -3 .

Вероятность появления пожара и взрыва:

По полученным нами данным можно с полной уверенностью сказать, что самый вероятный сценарий аварии – разрушение системы газопотребления без возникновения пламени.

Можно посчитать и вероятность возникновения взрыва в парке высокого давления, для этого нам необходимы будут формулы:

В следующей таблице мы представили значения вероятности возникновения конечного события, если у нас произойдет разгерметизация газопровода в открытое пространство с появлением огня.

Источник

admin
Оцените автора
Строительство: баня и сауна
Adblock
detector