Материнский капитал после строительства частного дома

Как правильно направить средства материнского капитала на строительство дома

С 2007 года в нашей стране действует программа материнского капитала. Она заключается в предоставлении средств государственной поддержки семьям, в которых имеются дети. Особенностью данной программы является ее целевой характер.

Граждане вправе определять самостоятельно целевые направления расходования денежных средств маткапитала. Однако перечень их ограничен действующим законодательством. В этой связи многие семьи, у которых имеется сертификат, задаются вопросами относительно возможности постройки жилого дома на государственные деньги.

Бесплатно по России

Можно ли использовать средства материнского капитала на строительство дома

Действующее законодательство предполагает следующие возможности использования маткапитала:

1. Направление денег в счет формирования пенсии владельца сертификата. Возможно только по достижению ребенком 3 лет, однако на данный момент не является актуальным, поскольку функционирование накопительной пенсионной системы в будущем остается под вопросом.
2. Средства для реабилитации детей-инвалидов. Данное целевое направление расходования средств было введено позже всего – в 2015 году.
3. Обучение детей. Расходовать МК можно на оплату услуг учреждений дошкольного, среднего, профессионального и дополнительного образования.
4. Улучшение жилищных условий. Решение жилищных вопросов является наиболее распространенной формой расходования средств маткапитала. Каким образом и на что конкретно можно потратить деньги МК определяет ст. 10 закона от 29. 12. 2006 года № 256-ФЗ.

Среди целевых направлений, указанных в ней, следует выделить:

1. приобретение жилого помещения по договору купли-продажи через ипотеку или с применением личным средств;
2. участие в долевом строительстве;
3. реконструкция жилого дома;
4. строительство индивидуального жилого дома;
5. приобретение доли в праве собственности на недвижимость (ограничено).

Ответ на вопрос о возможности использования маткапитала при строительстве дома является утвердительным.

Условия для получения маткапитала на строительство

Правом на улучшение условий проживания могут воспользоваться граждане, у которых в период после 2007 года появились дети (родились или были усыновлены).

С 2020 года МК выдается и при рождении первого ребенка, однако это возможно лишь при появлении на свет малыша после 1 января этого года.

Государственная поддержка распространяется только на лиц, являющихся гражданами РФ. Возводимый жилой дом должен располагаться на участке, находящемся на территории Российской Федерации. При этом сама земля должна иметь допустимый вид разрешенного использования (ИЖС) и принадлежать владельцу сертификата или супругу.

Вновь построенная недвижимость должна быть пригодна для проживания и оформляется в собственность всех членов семьи, а именно супруга и детей. Доли могут быть выделены как сразу после возведения дома, так и через полгода после окончания строительных работ, однако в последнем случае владелец сертификата должен дать письменное обязательство об этом, оформляемое нотариально.

Использовать МК для возведения жилого дома можно несколькими путями. Это непосредственно зависит от того, каким образом будет происходить строительство – самостоятельно либо при помощи строительной фирмы.

Если строительство частного дома с привлечением сторонней организации

Установлено, что к расходам по возведению жилого дома могут быть привлечены средства материнского капитала как при самостоятельном исполнении соответствующих работ, так при осуществлении их в рамках договора строительного подряда, заключенного со сторонней организацией.

В последнем случае в соглашении в обязательном порядке должен быть указан пункт о рассрочке платежа. денежные средства перечисляются непосредственно строительной организации на основании заключенного договора.

Строительство своими силами

Если владелец при строительстве дома не планирует обращаться к подрядчикам, а способен осуществить соответствующие работы своими силами, то порядок предоставления государственной поддержки в данном случае имеет некоторые особенности, заключающиеся в том, что денежные средства переводятся гражданину в несколько этапов:

Этап 1

После предоставления разрешительной документации на счет заявителя переводится сумма, составляющая 50% от объема господдержки. Владелец сертификата может распорядиться ей исключительно в целях строительства дома.

Этап 2

Денежные средства, выделенные пенсионным фондом на первом этапе, должны быть потрачены в течение 6 месяцев. После этого ПФР переводит гражданину оставшуюся сумму материнского капитала.

Как получить средства на самостоятельную стройку

Для наглядности следует рассмотреть алгоритм действий при ведении строительных работ по возведению дома своими силами:

1. Разработать проект будущего строительства.
2. Направить в местное управление архитектуры уведомление о планируемом строительстве.
3. Предоставить в государственный пенсионный фонд следующие документы: паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке (при необходимости), сертификат на маткапитал, правоустанавливающие документы на земельный участок, согласование строительства с управлением архитектуры, реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.
4. Получение денежных средств в размере 50% от суммы материнского капитала.
5. Осуществление строительных работ.
6. Предоставление подтверждения строительства через 6 месяцев после получения денег. Подтверждающим документом в данном случае может служить акт освидетельствования, выданный архитектурным управлением.
7. Получение оставшейся части денег.

Как правило, каких-либо дополнительных бумаг по завершению всех необходимых работ и оформлению вновь возведенного строения в контролирующий орган не предоставляется.

Дополнительно по вопросу стройки своими силами можно ознакомиться с информацией в видео:

Можно ли получить деньги, не дожидаясь 3 лет

Законодателем было четко определено, что семья может воспользоваться средствами господдержки только после того, как ребенку исполнится 3 года. Данное правило служит для предотвращения возможных мошеннических схем. При этом данное правило не является универсальным.

Так, без каких-либо временных ограничений можно подавать заявление на распоряжение средствами МК при наличии оформленного займа на жилье. Таким образом, получить господдержку строительства дома сразу после рождения ребенка можно, если для этого был взят кредит в банке.

Следует отметить, что заем должен быть исключительно целевым, а в самом договоре с финансовым учреждением обязательно наличие соответствующего пункта.

Соответственно, при подаче документов в государственный пенсионный фонд дополнительно направляется кредитный договор с графиком платежей по кредиту, а также со справкой из банка с указанием оставшейся суммы задолженности.

Можно ли построить дом на маткапитал на садовом участке

Действующим законодательством о материнском капитале установлено, что денежные средства могут быть направлены на строительство, приобретение или компенсацию трат, но только жилых помещений.

На практике это означает, что возможность возведения жилья на дачных участках зависит от категории разрешенного использования земли. Так, на «садовом земельном участке» или в СНТ допускается строительство капитальных жилых строений. Соответственно, использовать средства МК в данном случае можно.

На «огородных земельных участках» строительство жилых домов не разрешено, а допускается возведение хозяйственных построек и объектов для временного проживания в них (садовых домиков, дач). Строительство нежилых помещений с привлечением средств материальной поддержки в форме МК невозможно.

Семьи, где имеются несовершеннолетние, могут рассчитывать на материнский капитал, который, кроме прочего, можно потратить на строительство жилого дома. При этом строить можно самим, так и привлекать для этого подрядную строительную организацию.

Если на строительство дома был взят кредит, то государственными деньгами можно погасить его полностью или частично, не дожидаясь, когда ребенку исполнится три года, что является удобным вариантом для многих семей.

Источник

Материнский капитал на строительство дома в 2020 году

Собственный дом — лучшее жилье. С помощью государства достичь этой цели реально, так как средства материнского капитала можно направить на строительство. О том, как это делается, читайте далее.

Как использовать материнский капитал на строительство дома

Граждане, получившие сертификат на маткапитал, для улучшения жилищных условий вправе распорядиться выделяемыми деньгами полностью или по частям (ст. 2, ч. 1ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 7 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). В этих целях закон позволяет использовать деньги на постройку или реконструкцию индивидуального жилого дома.

Чтобы реализовать средства господдержки на указанные цели, по смыслу ст. 10 закона № 256-ФЗнеобходимо соблюсти следующие условия:

• постройка должна осуществляться на территории России;
• дом следует строить (реконструировать) на земле, предназначенной для возведения объектов ИЖС или содержания садового хозяйства.

Тратить деньги на приобретение нежилой недвижимости (баню, гаража, нежилого дачного домика) запрещено (п. 3 ч. 2, ст. 8, ч. 1 ст. 10 закона № 256-ФЗ).

Условия получения средств в 2020 году

Особенность выделения маткапитала заключается в том, что деньги на руки не выдаются. Пенсионный фонд вручает сертификат с указанной в нём суммой. Чтобы получить заветный документ, нужно собрать необходимые бумаги и правильно составить заявление на распоряжение выделяемыми деньгами. Для этого в обращении указываются цели, на которые планируется израсходовать весь семейный капитал или его часть, а также общую сумму затрат на постройку.

Так, в зависимости от способа строительных работ в заявлении указываются сведения:

• о направлении денег на возведение жилья без привлечения строительной организации, если дом возводится таким способом (п. 5Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862);
• о зарегистрированном в Росреестре договоре долевого строительства в случае направления денег для оплаты работ по договору долевого строительства (п. 9 Правил № 862);
• об использовании сертификата для оплаты строительных работ жилого дома с помощью строительной компании.

В последнем случае в заявлении дополнительно указываются:

• реквизиты разрешения на строительство, которое выдано обратившемуся за материнским капиталом;
• сведения из ЕГРН о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения или аренды на землю, которая должна использоваться для постройки объекта ИЖС либо для садоводства и на ней производятся строительные работы.

Перечень документов

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, как потратить материнский капитал на строительство жилья . Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+ .

Получатель капитала вправе обратиться в Пенсионный фонд лично. К заявлению на выдачу сертификата он должен приложить (п. 6 Правил № 862):

• паспорт с информацией о месте жительстве и регистрации;
• документ, подтверждающий личность представителя, вместе с нотариальной доверенностью (при подаче обращения доверенным лицом получателя капитала);
• паспорт супруга (необходим в том случае, когда одной из сторон сделки по строительству дома выступает супруг, либо если вы строите дом самостоятельно, без привлечения подрядчиков).

Помимо изложенного могут понадобиться дополнительные документы. К примеру, если заявление подает опекун (попечитель) или приемные родители, необходимо приобщить разрешение органа опеки и попечительства (п. 1 Перечня документов, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2017№ 606н).

Заявление можно подать в электронной форме через портал «Госуслуги». Тогда документы прилагать не нужно (п. 6 (1) Правил № 862).

Строительство дома по договору подряда

Если жилой дом возводится с привлечением строительной компании, помимо основных документов, удостоверяющих личность и право получения средств господдержки, необходимо приобщить договор строительного подряда (п. 10 Правил № 862).

В этом случае в заявлении о выдаче семейного капитала указывают:

• информацию из разрешения на строительство, выданное лицу, обратившемуся за сертификатом или его супругу, а также сведения из уведомления о запланированных строительных работах индивидуального жилого объекта, которое направлено получателем сертификата или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство органы власти (местная или областная администрация, отдел архитектуры);
• данные о зарегистрированном в ЕГРН праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, либо аренды на землю, на которой строится дом.

Покупка и оформление земельного участка в собственность

Земельный кодекс определяет два пути приобретения земли под ИЖС по инициативе граждан.

• Покупка у физического лица.
• Покупка или аренда у органов власти.

Есть еще возможность получить землю бесплатно, но на это могут претендовать Герои Социалистического Труда, Герои Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, проживающие вместе с ними родственники, а также граждане, круг которых определен ЗК РФ.

Использовать семейный капитал на покупку земли запрещено.

Чтобы купить землю у органов власти, необходимо написать соответствующее заявление и выполнить ряд действий для образования земельного участка (ст. 39.18 ЗК РФ).

• Подготавливается схема месторасположения участка, проводятся работы по межеванию. В этих целях нужно обратиться к кадастровым инженерам. Они выполнят работы по межеванию земли и составят межевой план.
• Утверждается схема расположения участка. В этих целях вновь пишется прошение в администрацию, которое обязательно должно содержать сведения о целях использования земли. По результатам рассмотрения заявления выносится решение об утверждении указанной схемы. Этот документ действует два года.
• Когда администрация утвердит схему, нужно вновь обратиться к кадастровым инженерам для образования участка земли в натуре.
• Созданный земельный надел нужно индивидуализировать, поставив его на кадастровый учет. После этого нужно подать заявление в Росреестр для оформления права собственности на землю. Фактом регистрации в ЕГРН будет свидетельство с полной информацией о вновь образованном земельном участке.
• Далее для организации торгов земельного участка на аукционе необходимо в третий раз подать соответствующее заявление в администрацию, в котором указать полные сведения о разыгрываемом земельном наделе.
• В некоторых случаях еще придется приобрести техническую документацию для подключения участка (дома) к сетям бытового и технического обслуживания.

Организовываются торги, о чем чиновничий аппарат информирует общественность с помощью СМИ. Там же указываются правила подачи заявок на участие в аукционе. Стартовая стоимость участка определяется из сведений о его кадастровой стоимости. Заявки на участие можно направлять в течение месяца после публикации. После завершения аукциона победителю выдается протокол ведения торгов, на основании которого заключается договор купли-продажи земли.

Сделку о приобретении участка под ИЖС необходимо зарегистрировать в Росреестре, после чего на этой земле можно строить дом.

При покупке у частного лица документы подготавливать не нужно. В этом случае сделка заключается в порядке ГК РФ, регламентирующего приобретения недвижимости. Необходимо тщательно изучить документы по оформлению покупаемого объекта.

Выбор строительной фирмы

В процессе поиска подрядчиков для постройки или реконструкции индивидуального жилья придерживайтесь следующих принципов:

• Не заключайте договор с сезонными рабочими, различными неофициальными строителями.
• Изучите несколько готовых проектов по строительству дома, которые изготовил подрядчик, обратив внимание на разумность планировки, правильно ли расположено здание по климатическим требованиям и др.
• Ищите отзывы и рекомендации от людей, которые ранее сотрудничали со строительной компанией, если есть возможность прийти в построенный дом для визуальной оценки работы подрядчика.
• Подмечайте детали при контакте с застройщиком: как проходит общение с клиентами, имеются ли претензии, какая обстановка в офисе.
• Выбирайте организацию, которая функционирует на рынке более трех лет и имеет в портфолио законченные успешные проекты.

Сбор документов и обращение в Пенсионный фонд РФ

Чтобы оплатить строительные работы частного дома, выполняемые застройщиком, в Пенсионный фонд необходимо представить договор строительного подряда, а также отразить в заявлении:

• информацию о документах по строительству дома;

• данные по выписке из ЕГРН о праве на земельный участок;
• реквизиты банковского счета (п. 10 Правил № 862).

Помимо изложенного необходимо представить ряд дополнительных документов, подтверждающих право на получение материнского капитала. Между тем в силу ч. 1.1-1, ст. 10 закона № 256-ФЗ заявитель вправе не представлять документацию, которая может быть запрошена работниками Пенсионного фонда в других ведомствах.

Подготовив основные документы, а также договор подряда, можно обращаться в ПФР.

Заявление на использование средств маткапитала может быть подано:

• при личном обращении в Пенсионный фонд либо через представителя;
• через портал «Госуслуги», официальный сайт Пенсионного фонда или через электронную систему «Личный кабинет застрахованного лица»;
• посредством почтового отправления;
• с использованием услуг МФЦ.

Граждане, которые постоянно проживают за пределами России и не имеют места регистрации, должны подавать заявление в ходе личного обращения в Пенсионный фонд с предоставлением письменных сведений о месте фактического проживания на территории России (п. 7 Правил № 606н).

Получение денежных средств на расчетный счет

Деньги переводятся ПФР на указанные в заявлении реквизиты банковского счета лица, обратившегося за материнским капиталом с целью погашения затрат на постройку (реконструкцию) объекта ИЖС, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выделении средств господдержки (п. 16, 17 Правил № 862).

Строительство дома

Градостроительный кодекс предусматривает следующие требования к индивидуальному жилищному строительству.

• Не должно быть более трех этажей в доме.
• Нельзя возводить здание высотой больше 20 метров.
• Это должен быть отдельно стоящий жилой объект, не предназначенный для разделения на обособленное недвижимое имущество. То есть такой дом нельзя делать многоквартирным.

Индивидуальный дом должен состоять из комнат и вспомогательных — бытовых помещений необходимых для нормального проживания в здании.

Строительство дома осуществляется на основании уведомления о соответствии земельного участка для проведения работ по возведению индивидуального жилья, выданного местной администрацией. Этот документ можно получить на основании письменного сообщения о планируемых работах по возведению или реконструкции собственного жилища (ст. 51.1 ГрК РФ).

После завершения строительных работ дом не нужно вводить в эксплуатацию, как ранее. Вместо этого необходимо направить еще одно уведомление о завершении постройки жилого объекта вместе с техническим планом и квитанцию об уплате госпошлины. По результатам проверки приложенных документов уполномоченным органом (администрация) выносится решение о соответствии здания проектной документации и установленным законом требованиям. На основании принятого нормативного акта регистрируется право собственности на дом.

Строительство дома своими силами

Оплатить строительные работы или реконструкцию жилого дома, проведенные без привлечения подрядчика, можно полностью материнским капиталом либо его частью. Денежные переводы осуществляются по частям. Но перед этим необходимо подготовить полный пакет документов и составить заявление на выдачу сертификата.

В заявлении о первоначальной выплате средств господдержки указывают:

• данные о регистрации в ЕГРН сведений о праве на земельный участок под ИЖС или разведения садоводства, находящийся во владении (собственность, бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, аренда или безвозмездное использование), на котором уже ведутся работы по возведению дома;
• ссылку на документ, разрешающий строительство (перестройку) дома либо на уведомление о планируемых работах;
• информацию из ЕГРН о праве собственности получателя сертификата или супруга на жилой дом в случае реализации денежных средств на реконструкцию;
• полные сведения о банковском счете получателя сертификата.

По истечении шести месяцев после первоначального получения средств маткапитала можно обратиться за оставшейся частью денег (ч. 1.2 ст. 10 закона № 256-ФЗ). В этом случае в заявлении необходимо указать:

• данные из акта освидетельствования проведения основных работ постройки (реконструкции) дома;
• номер банковского счета получателя сертификата.

Собираем документы

В Пенсионный фонд необходимо представить следующие бумаги.

• Выписку из ЕГРН о зарегистрированном праве получателя сертификата или его супруга на землю под ИЖС.
• Заверенную копию разрешения на строительство или уведомление в администрацию о планируемой постройке или реконструкции дома.
• Справку из ЕГРН о праве собственности на индивидуальное жилье в случае его капитальной перестройки.
• Уведомление из администрации о несоответствии планируемых работ установленным параметрам, если такой документ направлялся органом местного самоуправления.
• Акт освидетельствования выполненных работ по строительству.

По смыслу ч. 1.1-1 ст. 10 ФЗ № 256указанные документы могут быть запрошены сотрудниками Пенсионного фонда.

Когда дадут деньги

Как уже было сказано выше, средства маткапитала выделяются в два этапа.

• По первоначальному заявлению не более 50% величины семейного капитала, полагающегося получателю сертификата.
• Оставшаяся часть денег направляется по прошествии шести месяцев со дня исполнения первого перевода, при условии что проведены основные работы по строительству частного дома (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или по реконструкции, в результате которых общая площадь реконструируемых жилых помещений увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Можно ли построить дом на дачном (садовом) участке

Индивидуальное жилье можно возводить на земельном участке, предназначенном для садоводства. При этом разрешение на строительство жилого дома на такой земле получать не нужно (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

Для начала строительных работ необходимо направить в местную администрацию уведомление о запланированной постройке дома и приложить выписку из ЕГРН на садовый участок. После согласования работ можно приступать к постройке здания.

Как получить деньги на строительство дома до исполнения ребенку трех лет

По общим правилам за деньгами господдержки разрешается обратиться, когда ребенок, после рождения которого возникло право на получение выплаты, достигнет трех лет. Однако в некоторых ситуациях капитал можно использовать до наступления указанного момента.

Так, в силу ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ за средствами материнского капитала можно обратиться в любой день после рождения ребенка, на которого причитается выплата денежных средств, если деньги необходимо потратить на платеж по кредиту, взятому на покупку или строительство дома, либо уплату первоначального взноса.

Таким образом, закон позволяет реализовать средства маткапитала до достижения ребенком трех лет только для уплаты кредитных обязательств, связанных с постройкой жилья.

Можно ли получить материнский капитал на строительство дома в ипотеку

Сертификат разрешено использовать в том числе для погашения долговых обязательств, первоначальных взносов, а также процентов по ипотечным кредитам, взятым для постройки дома. В этом случае средства маткапитала также можно использовать сразу после рождения ребенка.

Можно ли купить участок за материнский капитал

Материнский капитал разрешено направить только на цели, определенные законом. Покупку земельного участка нельзя отнести к улучшению жилищных условий, поэтому расходовать средства господдержки на покупку земли нельзя.

Если земельный участок покупается вместе с домовладением и это приобретение улучшает жилищные условия семьи, материнский капитал может быть реализован на совершение такой сделки (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 04.07.2018).

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Материнский капитал» .

Источник