Автосервис в частном секторе, или странная вседозволенность
Почему контрольно-надзорные органы не пресекают незаконный бизнес, отравляющий все вокруг
В Челябинске жители частного сектора уже много лет подряд не могут найти управу на соседа, открывшего у себя дома автосервис и красильню. Перед незаконным бизнесом средней руки странным образом пасуют власти и многочисленные контролирующие органы.
20 лет в поисках закона
История Сергея Иванова, которую он рассказал нашей редакции, началась еще в 1998-м. Двадцать лет назад рядом с его домом по улице Изобретателей предприимчивый сосед Роберт Харисов решил открыть автосервис и начал скупать участки. За следующие семь лет бизнес, записанный на жену Харисова Альфиру, разросся до автомойки, двух пунктов техобслуживания «Арт-мобил», красильни и даже сауны. Всё это — в спальном районе прямо под окнами других жителей.
«Отходами производства представителя малого бизнеса вынуждены дышать мы, — жалуется Сергей Иванов. — От моих окон до вытяжки красильни — всего около 15 метров».
С соседями Харисов вначале вроде бы пытался договориться и предлагал обменять их участок на равноценное жилье в другом месте. Но затем передумал: успешно развивающееся дело вместе с доходами, видимо, подарило иммунитет от надзорных структур и власти. Иначе нулевой итог многочисленных проверок, фиксирующих не менее многочисленные нарушения, объяснить сложно.
Бессильны прокуратура, суд и администрация
«Я куда только не обращался, — вспоминает свои мытарства по разным бюджетным инстанциям Сергей Иванов. — В 2011 году прокуратура даже вступилась за меня, и суд вынес решение о закрытии этого бизнеса. Приехали судебные приставы, опечатали здания бизнесмена. Только вскоре они все равно заработали».
В 2015-м с проблемой всего Тракторозаводского района Челябинска Сергей дошел до местной администрации: у главы города Евгения Тефтелева просил проверить ситуацию на коррупционную составляющую — не помогло.
Зато к концу того же года удалось добиться внеплановой проверки от Росреестра. Инспектор, побывавший в декабре 2015-го на улице Изобретателей, выявил факт нецелевого использования земли: вместо личного подсобного хозяйства — объекты с явным производственным назначением.
Росреестр постановил: предприниматель должен вернуть участки в первоначальное состояние. Срок постановления истек летом 2016 года. Сегодня автосервисы и красильня по-прежнему работают.
Помочь не в состоянии оказался и главный санитарный врач области Анатолий Семенов. У него на приеме Иванов был в мае 2016-го. Последовавшая затем проверка Роспотребнадзора оказалась, пожалуй, самой абсурдной среди всей этой пародии на правовое государство. Инспектор Роспотребнадзора сначала отнес автосервисы с красильней к объекту четвертого класса опасности, которому требуется санитарная зона в 100 метров. Но потом — передумал и снизил степень риска. В официальном отчете, как рассказывает Сергей Иванов, «десять „постов“ сократились до двух безобидных входов».
К июлю 2018-го история борьбы с незаконным автосервисом в частном челябинском секторе насчитывает уже 20 лет. Сергей Иванов сдаваться не собирается: он готовит обращения в Следственный комитет, Генпрокуратуру и Администрацию президента.
Подобными жалобами из разных уголков России интернет пестрит. Историй с хэппи-эндом тоже хватает. И, значит, проблемы лежат не в правоприменительной практике, а, скорее, в договороспособности — имущих власть с имущими бизнес в частной жилой застройке.
Расположение автосервиса в жилой зоне
Во дворе моего многоквартирного дома с недавного времени начал свою деятельность автосервис. Суть вопроса в том что дорога к нему проходит через наш двор, она единственная. По ней ездит и тяжёлая техника. Придворовая территория очень маленькая, у нас даже нет детской площадки и порой дети играют на этой самой дороге.
1. Существуют ли какие либо органичения по проезду по придворовой территории?
2. Какие требования существуют к расположению автосервиса в жилой зоне?
3. В какие органы необходимо обратиться с целью органичения проезда автомобилей через наш двор?
4. Сомнения вызывает и сама организация, как её проверить?
С наилучшими пожеланиями, Денис
Здравствуйте! Спасибо за ответ.
Денис, здравствуйте,
ограничения по поводу проезда по придомовой территории есть в ПДД (в частности — запрет сквозного проезда);
в СНиПах и в собственно требованиях гражданского законодательства в отношении общего имущества многоквартирного дома.
Автосервис расположен в Вашем доме или в отдельном здании?
По какому адресу во Владимире?
Здравствуйте! Спасибо за ответ.
Сквозной проезд имеет место?
Или заезд и выезд происходит туда-обратно?
В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 по внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть транзитного движения транспорта. То есть придомовую территорию нельзя использовать для объезда и проезда.
Автомойки и станции техобслуживания требуют организации санитарно-защитной зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Можно начать с претензионной работы.
Даже если это само по себе не окажет воздействия,
тем самым можно собрать доказательства для судебного процесса.
Готов оказать содействие.
Не совсем понял вопроса, но постараюсь ответить. Вообще дорога идущая через наш двор собственно и заканчивается воротами автосервиса, т.е. Дороги дальше нет. Наверное проезд к автосервису можно считать сквозным, к сожалению не знаю точно как трактуется сквозной проезд. Соответсвенно въезд и выезд только через наш двор и больше ни как. Раньше была еще одна дорога, через другой домой, но месные жители оперативно поставили официально шлагбаум и теперь у автосервиса единственная дорога только через наш двор.
Какое расстояние должно быть от жилого дома до автомастерской.
Евгений, Существует два нормативных документа регламентирующих расстояние между жилым многоквартирным домом и СТО-станцией по обслуживанию легковых автомобилей. Так вот Свод правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в частности п.11.25.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ. СНиП 2.07.01-89*
Расстояние от жилого дома до дороги нормы Прошу разъяснить мне какое расстояние от жилого дома до дороги, нормы и на.
Минимальные расстояния между объектами
до улицы и проезда:
• От дома до красной линии проезда (граница Вашего участка, выходящая соответственно на улицу или проезд) – не менее 3 метров.
Градостроительный кодекс РФ.
Расстояние от жилого дома до проезжей части дороги.
Расстояние от жилого дома до проезжей части дороги зависит от многих факторов, в частности от категории дороги, от того, дом многоквартирный или нет поэтому нужно уточнять ваш вопрос.
На каком расстояние от жилого дома должны стоять мусорные баки?
На основании Санитарных Правил и Норм (СанПиН) 42-128-4690-88
«Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Скажите пожалуйста, а кто на сегодняшний момент отвечает за установку мусорного контейнера: УК или Региональный оператор?
Региональный оператор вообще не имеет отношения к установке контейнеров. Его задача вывоз мусора, его утилизация или складирование на полигоне.
Установкой контейнеров занимается УК. С уважением.
Какое расстояние от 14 этажного 5 подъездного панельного жилого дома до границы соседнего участка.
Основными нормативными документами, которые регламентируют застройку как городских, так и сельских поселений, являются СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП II-4-79 «Естественное и искусственное освещение» и другие.
В нашем дворе начали строительство магазина, расстояние от жилого дома до стройки 10 метров, постоянный шум, ездит техника, форточки не открыть, боимся за безопасность и здоровье детей! Куда обратится, как добиться отмены строительства!?
ЕКАТЕРИНА, ДОБРЫЙ ДЕНЬ! ОБРАТИТЕСЬ В ПРОКУРАТУРУ с целью проверки законности строительства, также вправе написать жалобу в Роспотребнадзор.
Мы живем в восьми квартирном доме, наши соседи с нашего дома завели себе 15 коров взрослых, на каком расстоянии от дома может находиться их сарай таким количеством коров? Запах ужасный ( ( ( (
Нужно подать соответствующее обращение в специальную структуру, которая имеет право устранять подобные нарушения. Обращайтесь, если нужна помощь.
На каком расстоянии от жилых домов в коттеджном поселке можно строить круглогодичный коммерческий бассейн под открытым небом с гостиницей. Кафе. стоянкой на 100 машин, музыкой и аниматорами на улице?
Законом не ограничено.
Быстрее всего будет разобраться с нарушением Ваших прав на комфортное проживание в судебном порядке.
Нужно подать в суд иск о запрещении эксплуатации кафе в связи с нарушением санитарных требований. В заседании заявить ходатайство о проведении судебно-технической экспертизы измерения шума, когда кафе работает в полноценном режиме.
Такие Санитарные правила существуют.»
«СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36)
Нужно будет установить какая шумовая нагрузка производится кафе и соответствует ли она нормам.
1. Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
2. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
3. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.
4. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Ст. 27, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»1. При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
Консультант Плюс: примечание.
Ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование с 01.01.2020. О правах и обязанностях собственников и правообладателей объектов недвижимости, расположенных в указанных зонах см. ч. 13 ст. 26 ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ.
Ст. 12, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»