Госстройнадзор обнаружил нарушения при строительстве ТЦ в омском парке
Как сообщает сайт NGS55, Госстройнадзор региона летом 2020 года провел проверку соблюдения градостроительных норм при возведении торгового центра в Парке культуры и отдыха Омска. Оказалось, что измененный в конце весны проект ТЦ до сих пор не был утвержден в мэрии Омска, а, значит, не внесен в разрешение на строительство объекта.
«В соответствии с утверждённой программой проведения проверок специалистами Главного управления в период с 14.05.2020 по 10.06.2020 проведена выездная проверка, в результате которой выявлено, что строительство объекта осуществляется по проектной документации и положительному заключению экспертизы, не указанным в разрешении на строительство», — приводит издание комментарий ведомства.
В итоге контролирующая организация выдала предписание об устранении нарушений застройщикам ООО «Кедр» и ООО «АВ Конструкция». Причем сделать это обе компании должны сами. Согласно законодательству, наиболее действенным способов в данной ситуации было бы обращение в депархитектуры Омска, который выдал бы новое разрешение на строительство объекта.
Отметим, что частично готовое здание напоминает другой, уже сданный в эксплуатацию торговый центр на улице 10 лет Октября – «Квадро». Проектировал его известный омский архитектор Александр Бегун. В беседе с Городом55 он заявил, что не видит сходства между объектами.
Торговый центр «Квадро» принадлежит омским ритейлерам Дмитрию Шадрину и Виктору Шкуренко. Последний успел поработать с депутатом Законодательного собрания Омской области, лидером «генеральского клана» Дмитрием Павловым – они вместе пытались получить право на установку теплых остановочных компексов, но проиграли компании Виталия Ольшанского «Капитал Строй».
Сама же фирма-строитель ТЦ, ООО «АВ-Конструкция», на 80% принадлежит Сергею Павлову, предположительно, брату упомянутого депутата Законодательного собрания Омской области. Сам народный избранник владел долей этой фирмы до августа 2016 года. Аффилирован с Дмитрием Павловым и генеральный подрядчик «Кедр». До 22 мая 2017 года его возглавлял Дмитрий Сахань. В сентябре того же года Сахань избрался в Омский городской Совет от общественной организации «Оплот», деятельность которой контролировал Павлов.
При этом в администрации города все еще надеются, что изменения в проекте позволят затянуть его согласование и избежать ввода здания в эксплуатацию. Если «Кедр» не успеет, то депимущества сможет отнять у него участок и через суд заставить привести земли парка в изначальный вид.
Стоит отметить, что городские власти неоднократно пытались заставить «Кедр» через суд покинуть застраиваемый в парке участок, однако неизменно проигрывали. Последнее решение суда по участку 55:36:120304:1040 датируется февралем 2018 года. Согласно документу, департамент имущественных отношений с 1 сентября 2017 года должен был продлить на три года срок аренды участка, так как у «Кедра» на нем расположен незаконченный объект строительства (на тот момент — просто котлован).
«История очень давняя, в течение 2017–2018 годов пытались принять меры по расторжению договоров. Я посмотрел всю документацию — мы исчерпали все, что могли, дошли до Верховного суда. Ситуация следующая: договоры продлены по сентябрь 2020 года, это крайний срок, до этого времени мы ничего не можем сделать. Однако до этого срока „Кедр“ должен не только достроить здание, но и ввести его в эксплуатацию. Если этого не произойдет, то у нас появятся новые правовые рычаги для борьбы за парк», — объяснял Городу55 директор департамента имущественных отношений администрации Омска Дмитрий Махиня.
При этом новый проект никак не согласовывался с городскими властями, пояснили Городу55 в департаменте архитектуры Омска.
«Действительно, изображение объекта не совпадает с эскизным проектом, рассмотренным на заседании Градостроительного совета, и проектной документацией, предоставленной в департамент архитектуры. Проект с утвержденными обновлениями ООО „Кедр“ в департамент не направлял, хотя в соответствии с порядком внесения изменений в проектную документацию, предусмотренным частями 3.8. и 3.9. статьи 49 Градостроительного кодекса, обязан был это сделать», — пояснили редакции в ведомстве.
Строительство трц в омске
На месте вырубленных деревьев должен появиться торгово-развлекательный центр
Забор в парке появился почти три года назад, но строительные работы возобновили только сейчас
Фото: Елена Латыпова
В омском парке культуры и отдыха имени 30-летия ВЛКСМ на днях возобновилось скандальное строительство. NGS55.RU не раз приходилось писать об этой истории: ООО «Кедр» ещё в 2012 году, при мэре Викторе Шрейдере, взяло в аренду участок парковой земли, чтобы построить на нём торгово-развлекательный комплекс с подземной парковкой. Многие горожане выступили против застройки зелёной зоны, а мэрия в 2015 году отозвала договор об аренде, объяснив, что на данной территории планируется создание природного рекреационного комплекса.
Началась судебная тяжба. «Кедр» настаивал на том, что имеет право начать строительство, потому что арендованная земля относится к зоне «административно-делового и хозяйственного назначения». Омский арбитражный суд поддержал мэрию, апелляционный — «Кедр», Западно-Сибирский арбитражный — снова мэрию. В конце концов победа осталась за «Кедром», но строительство в парке не возобновлялось до сентября 2019 года.
Часть парка сейчас превратилась в большую строительную площадку
Фото: Елена Латыпова
СЮЖЕТ
Кстати, в апреле 2016 года на пресс-конференции тогдашний директор «Кедра» Дмитрий Сахань пообещал, что в развлекательном комплексе никакой торговли не будет: таким образом застройщик решил пойти навстречу обеспокоенным горожанам. Вскоре Сахань стал депутатом омского горсовета и ушёл со своего поста в «Кедре». Корреспонденту NGS55.RU он рассказал по телефону, что прокомментировать ситуацию не может, потому что совсем не в курсе происходящего.
Фото: Елена Латыпова
Нынешнее руководство «Кедра» оказалось недоступно для комментариев: указанные в открытых источниках номера телефонов, как выяснилось, принадлежат бухгалтерской фирме, занимающейся аутсорсингом. Сам «Кедр», кстати, зарегистрирован в частной квартире в одной из многоэтажек на улице Жукова, среднесписочная численность его коллектива — 0 сотрудников, и финансовые дела компании не очень хороши: 2018 год был закрыт с убытком в 822 тысячи рублей.
В поддержку строительства в парке ранее высказывался вице-спикер горсовета Андрей Ткачук, член специальной рабочей группы, которая должна заниматься концепцией развития омских парков. Однако он в телефонном разговоре с NGS55.RU продемонстрировал полное отсутствие интереса к этой теме.
— Какая рабочая группа? — переспросил он. — Нет, у меня нет информации.
Ещё один депутат горсовета, Алексей Сокин, рассказал NGS55.RU о своём видении причин, по которым строительство возобновилось именно сейчас.
— Принципиальная позиция депимущества в том, что те земли, которые предыдущей администрацией были предоставлены в аренду под строительство и не используются (или там долгострои, или забором обнесено, а за ним — котлован, или там воткнуты две сваи и арендатор пытается оформить недострой), — все эти земли муниципалитет пытается вернуть себе, — объяснил депутат. — И эту работу администрация хочет проделать до конца года. Соответственно, узнав об этом, разные «кедровые товарищи» резко активизировались.
В 2014 году омичам обещали построить на территории парка вот такое
Строительство трц в омске
Здание проектировали ленинградские архитекторы, а кирпич искали по всей стране
Торговый центр «Омский» — визитная карточка города
Фото: Елена Латыпова
Главный омский торговый центр по праву считается одним из самых узнаваемых символов города и шедевром позднего советского модернизма. Это здание проектировала команда архитекторов под руководством известного петербургского зодчего Юрия Земцова. Сегодня Юрий Земцов председательствует в жюри престижных архитектурных конкурсов и продолжает заниматься проектированием зданий. Об Омске он вспоминает с теплотой.
— У меня в доме на почетном месте стоит большая фарфоровая ваза работы мастеров из Гжели. Она была выполнена по специальному заказу 36 лет назад. На этой вазе в обрамлении традиционной кобальтовой росписи изображен омский торговый центр. Мне трудно поверить, что прошло столько лет с момента его открытия, — рассказывает Юрий Земцов.
В 1967 году Управление торговли Омска обратилось в Ленинградский филиал института «Гипроторг» (этот институт специализировался на строительстве предприятий торговли и общественного питания) с предложением выполнить проект общегородского торгового центра. Новое здание должно было вырасти на месте центрального городского рынка. Осенью того же года в Омск прилетел ленинградский архитектор Юрий Земцов. В сибирском городе он сразу познакомился со своим коллегой Альбертом Каримовым.
— Первый, кто предложил нам встретиться в Омске, был директор института «Омскгражданпроект», молодой архитектор Альберт Каримов. Тогда он только закончил работать над проектом киноконцертного зала. У нас установились теплые, дружеские взаимоотношения. Мы встречались не только в Омске, но и многократно в Москве — на пленумах Правления Союза архитекторов и в Академии архитектуры и строительных наук. Его уход из жизни стал большой потерей для профессионального сообщества.
На строительной площадке висели плакаты с советскими лозунгами. До крушения СССР оставалось несколько лет
СЮЖЕТ
Перед Юрием Земцовым и его командой стояла непростая задача — проект здания должен был выглядеть очень современно, но при этом напоминать омичам торговые ряды привычного центрального базара.
— В то время центральный городской рынок состоял из одноэтажных и двухэтажных деревянных построек, хаотично сгрудившихся вокруг небольшой площадки. Отсюда возникло проектное решение — новый торговый центр должен напоминать горожанам о старом рынке. Мы решили отказаться от единого плоского объема здания. Центральной частью проекта стала внутренняя общественная площадь, окруженная торговыми залами разной высоты, — вспоминает Юрий Земцов.
Разница уровней между соседними залами составила чуть больше метра — по задумке архитекторов, покупатель мог видеть пол следующего зала и, практически незаметно поднимаясь, обходил все отделы, двигаясь по спирали вокруг центральной площади.
— Подобных архитектурно-планировочных решений в стране не было, и я очень благодарен архитекторам и администрации Омска за поддержку. Трудности нас ждали не в Омске, а в Москве. Строительство комплекса подобного объема и высокой стоимости требовало согласования в Госстрое, — рассказывает Юрий Земцов.
Строительство здания затянулось — смету несколько раз пересматривали
После долгой работы над проектом здания ленинградские архитекторы показали его начальнику экспертного отдела Госстроя. Едва взглянув на проект, он воскликнул: «Согласование пройдет только через мой труп!». Тогда зодчие решили показать проект экспертам из Госгражданстроя СССР — Борису Бархину и Евгению Стамо. Мнение народных архитекторов СССР оказалось прямо противоположным.
— Они дали не просто положительное заключение, а отметили «высокое архитектурное качество» проекта. После этого мнение экспертов Госстроя по поводу нашей работы резко изменилось. Правда, я думаю, что это произошло не без помощи омского Управления торговли. Нам удалось установить нормальные рабочие отношения, проект сдвинулся с места, — продолжает зодчий.
Практически все архитектурные и конструктивные решения, определившие образ торгового центра «Омский», не имели аналогов в Советском Союзе. По задумке архитекторов центральное пространство здания должно было освещаться дневным светом, падающим с четырёх сторон. Реализовать некоторые инженерные решения было непросто — металлическое перекрытие должно было повторять сложную форму плана и ступенчатым каскадом следовать за постепенным повышением окружающих объемов. Над конструкторскими решениями работали инженеры Ленинградского зонального института Олег Курбатов и Борис Миронков (они, кстати, также придумали уникальную двухпоясную вантовую систему для СКК «Юбилейный» в Санкт-Петербурге).
— Для того чтобы в зале площадью 1300 квадратных метров можно было свободно разместить торговое оборудование, конструкторы решили минимизировать количество колонн — в центре атриума их всего четыре. Это решение тоже стало архитектурным и конструктивным новшеством для того времени. Интерьеры торговых залов обрели архитектурную выразительность благодаря меняющейся высоте, тщательной прорисовке формы шатров и четырем зенитным фонарям в каждом шатре, — отмечает Юрий Земцов.
Торговый центр «Омский» открыл свои двери весной 1984 года
Фото: «Одноклассники» / группа «Торговый центр «Омский»
Кстати, полости, образующиеся благодаря шатровой форме внутри покрытия, используются для вентиляции и позволяют отказаться от воздуховодов. Эта конструкция была разработана совместно с ленинградским Проектным институтом № 1.
— Связь с традицией места дополняется наклоном панелей наружных стен, вызывающим отдаленные ассоциации со старыми скатными кровлями. Мы хотели, чтобы эти панели были белыми, но не просто крашеными, а из специального белого бетона, технологию изготовления которого мы получили от московских заводов, — вспоминает Юрий Земцов особенности конструкции здания. — Для отливки панелей на омском заводе железобетонных изделий была налажена отдельная технологическая линия и изготовлены специальные формы с внутренней поверхностью из нержавеющей стали, чтобы избежать появления ржавчины. Цветовое решение фасадов построено на контрасте белых панелей и красного кирпича. В городе сохранились ещё дома из крепкого очень красивого фигурного кирпича. Хотелось напомнить и об этой черте старого Омска. Но такого кирпича в городе уже не делали. В поисках нужного кирпича я побывал на многих заводах, в том числе и на кирпичном заводе в подмосковном Загорске (сейчас Сергиев Посад). Там делали очень хороший кирпич. Этим кирпичом реставрируют стены московского Кремля, но он очень дорогой. Подходящий вариант нашелся в Цесисе, маленьком латвийском городке. Администрация, Управление торговли смогли договориться о поставках этого кирпича в Омск. Я думаю, что это было нелегко и недешево.
Один из первых коллективов продавцов торгового центра «Омский»
Фото: «Одноклассники» / группа «Торговый центр «Омский»
Сегодня Юрию Земцову трудно вспомнить, сколько лет продолжалось строительство торгового центра. Стоимость строительства росла, и смету пришлось два раза утверждать в Госстрое РСФСР и Госгражданстрое. По словам архитектора, такой дорогостоящий проект вряд ли удалось бы воплотить без заинтересованности и деятельного участия городской власти.
— Не могу не отметить высокий профессионализм строителей. Одним из руководителей стройки был Евгений Цемент, о нем я всегда вспоминаю с чувством уважения и благодарности. За три года до окончания строительства директором будущего торгового центра был назначен Евгений Аркадьевич Студеникин. Человек очень обаятельный, доброжелательный и опытный. Это была безусловная удача для стройки и для меня лично. Он подкупил меня при первой же встрече, когда сказал, что ему очень нравится проект, что он приложит все силы, чтобы его как следует достроить и начать в нем работать. Так всё и случилось. Евгений Аркадьевич проработал директором торгового центра 22 года, до конца своей несправедливо короткой жизни. Мы были друзьями. Мне приятно знать, что руководство теперь перешло к его сыну и что он помнит обо мне, регулярно присылая поздравительные открытки, — заключает архитектор.
Если вам интересна тема советского модернизма в омской архитектуре, то можете также почитать о том, как строили здание спортивно-культурного комплекса «Иртыш».